揚州廣電傳媒集團(tuán)有限公司、江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、揚州廣電傳媒集團(tuán)(總臺)江都廣播電視臺不服一審判決，提出上訴。揚州中院于2021年5月14日作出(2021)蘇10民終第1102號民事判決:駁回上訴，維持原判。深圳勞動律師就來告訴您相關(guān)的情況是怎樣的。

　　法院認(rèn)為: 第一，原 SIMA 廣播電視臺承認(rèn)張某因工受傷，并自愿同意支付相關(guān)賠償金，根據(jù)工傷處理情況反映了雙方的意圖，因此，即使張某沒有獲得工傷證明，他仍有權(quán)根據(jù)與原用人單位的事故處理協(xié)議要求賠償32、8萬元及相應(yīng)的利息。

　　第二，原司馬光電站雖然在注銷前是事業(yè)單位法人，但在改制過程中已經(jīng)不具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。根據(jù)《工傷保險條例》第四十三條第一款規(guī)定:“用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，由承繼單位承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任?！肮试抉R光電站應(yīng)履行的工傷賠償責(zé)任，由其繼承人承擔(dān)。網(wǎng)絡(luò)公司與江都電視臺關(guān)于改制過程中出資額、出資方式、債務(wù)承擔(dān)的約定是雙方的內(nèi)部協(xié)議，對張某佳不具有約束力。

　　第三，江都電視臺可以作為原嘶馬廣電站的舉辦一個單位，在其注銷之前我們并未盡到管理相關(guān)法律義務(wù)妥善解決處理能力各項社會遺留一些問題，如督促其成立清算組，對單位的財產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行比較全面清理，編制財產(chǎn)目錄及債權(quán)債務(wù)清單，通知債權(quán)人申報債權(quán)等。

　　需要在其未經(jīng)清算的情況下能夠直接同意注銷，就此，由于江都電視臺怠于履行清算義務(wù)人責(zé)任，造成原嘶馬廣電站債權(quán)人張某甲的合法權(quán)益方面受到嚴(yán)重?fù)p害，其作為一種清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　體制改革是許多企事業(yè)單位為適應(yīng)市場發(fā)展的需要而改變原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、管理模式或制度的過程。在此期間將會導(dǎo)致勞動合同的變更、解除、裁員、退休、買斷服務(wù)年限和新舊主體責(zé)任等一系列法律問題。本案是改革過程中事業(yè)單位自認(rèn)工傷賠償責(zé)任引起的糾紛。

　　法律上有幾個值得探討的問題:沒有一個有資格的主體在法定時限內(nèi)向行政部門申請確定工傷，但雇主承認(rèn)該工人為工傷，并與該工人達(dá)成了自愿賠償協(xié)議。如何確定協(xié)議的有效性？工人可以根據(jù)協(xié)議要求權(quán)利嗎？

　　在用人單位改制過程中，登記注銷前形成的債務(wù)由誰承擔(dān)？原用人單位與改制單位之間的內(nèi)部協(xié)議對法定債權(quán)人是否當(dāng)然具有約束力？機(jī)構(gòu)法人在撤銷前未依法進(jìn)行清算的，清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

　　工傷賠償協(xié)議又稱工傷私了協(xié)議、工傷和解協(xié)議等，是指在沒有發(fā)生工傷事故后，工傷勞動者與用人單位可以自行協(xié)商或在第三方主持下，就工傷賠償待遇管理問題私下達(dá)成的協(xié)議。

　　工傷賠償協(xié)議技術(shù)作為國際私法領(lǐng)域中得到解決我國工傷事故賠償這一問題研究最主要的方式，能否在以社會工傷保險公司制度為主要方法解決生活方式的公法領(lǐng)域中適用，在司法實踐中我們?nèi)栽诎l(fā)展存在一些不同文化認(rèn)識。

　　要判斷工傷賠償協(xié)議的效力，首先我們需要進(jìn)行明確其性質(zhì)。目前我國大部分研究學(xué)者可以認(rèn)為，在勞動教育法律相關(guān)關(guān)系的建立、履行、終止等過程中，用人部門單位與勞動者并非中國處于一個完全沒有平等的法律主體地位，但是從形式上看，雙方通過簽訂工傷待遇賠償協(xié)議時，一般情形下體現(xiàn)了勞資雙方在“平等自愿”條件下所達(dá)成的合意，符合國家民事合同管理意思自治的一般主要特征。

　　深圳勞動律師認(rèn)為，學(xué)生由于這些勞動者與用人單位的地位實質(zhì)上不平等，且工傷職工在簽訂合作協(xié)議時的自由市場選擇度極低，因此對于工傷賠償協(xié)議屬于一種特殊的民事合同，不僅自己需要根據(jù)適用民法上的意思自治精神，同時也需要提供必要的干預(yù)以保護(hù)弱勢工傷職工的合法權(quán)益。