《國有土地上屋宇征收與賠償條例》（下稱《條例》）第二十一條劃定：“拆遷戶能夠抉擇泉幣賠償，也能夠抉擇屋宇產(chǎn)權(quán)更調(diào)”。泉幣賠償和屋宇產(chǎn)權(quán)更調(diào)，是罕見的兩種拆遷布置體式格局。然則近幾年，在征地拆遷賠償安置中，出現(xiàn)一種全新的征收拆遷補(bǔ)償方式——“房票”安置，以“房票”安置的方式替代以往通過在改建地段或就近地段建設(shè)安置住房的方式實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，但同時(shí)也引發(fā)大家對其合法性的考量。今天，深圳房屋拆遷律師就給大家分析一下“房票”究竟靠不靠譜！先看一則案例。

　　一、案情簡介

　　2017年，宜州市袁州區(qū)政府為改良老城區(qū)根底辦法和人居環(huán)境對該地區(qū)實(shí)行棚戶區(qū)革新項(xiàng)目征收。同年6月6日，袁州區(qū)政府作出征收抉擇（附賠償布置實(shí)行計(jì)劃），實(shí)行計(jì)劃提到征收賠償政策為泉幣賠償和“房票”布置。被告張某的屋宇位于征收局限以內(nèi)，因雙方無法達(dá)成征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，張某遂以袁州區(qū)政府作出以“房票”安置的方式違反《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定為由提起行政訴訟，要求撤銷該征收決定并就地或就近進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。

　　二、判決結(jié)果

　　法院訊斷駁回了被告張某請求撤銷原告作出的征收抉擇以及請求對其舉行就地或就近產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的訴訟請求。宣判后，張某提出上訴。二審法院最終駁回上訴，維持原判。

　　三、判決理由

　　法院見效訊斷覺得：被告主意原告布置征地賠償布置計(jì)劃中唯獨(dú)泉幣賠償和“房票”布置，沒有供應(yīng)改建地段或許就近地段的屋宇的問題。依據(jù)《條例》第二十一條劃定，拆遷戶抉擇屋宇產(chǎn)權(quán)更調(diào)的，市、縣級國民當(dāng)局應(yīng)該供應(yīng)用于產(chǎn)權(quán)更調(diào)得屋宇，并與拆遷戶計(jì)較、結(jié)清被征收屋宇代價(jià)與用于產(chǎn)權(quán)更調(diào)屋宇代價(jià)的差價(jià)；因舊城區(qū)改建征收小我私家室廬，拆遷戶抉擇在改建地段舉行屋宇產(chǎn)權(quán)更調(diào)的，作出屋宇征收抉擇的市、縣級國民當(dāng)局應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　本案中，除貨幣補(bǔ)償外，被告袁州區(qū)政府根據(jù)城市總體規(guī)劃，沒有在改建地段建設(shè)安置住房，而是通過向社會購買服務(wù)的方式對拆遷戶提供安置房源，實(shí)行“房票”安置?！胺科薄陛d明拆遷戶房屋征收補(bǔ)償價(jià)值，且允許轉(zhuǎn)讓，持有人在購買商品住房時(shí)以“房票”票面金額進(jìn)行結(jié)算，剩余“房票”仍可結(jié)算現(xiàn)金。由此，袁州區(qū)政府實(shí)行的“房票”安置補(bǔ)償政策既可以滿足包括原告在內(nèi)的拆遷戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的需要，又能實(shí)現(xiàn)行政管理之目標(biāo)，且并不違反《條例》關(guān)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的規(guī)定，故原告要求被告袁州區(qū)政府另外對其進(jìn)行就地或就近安置的訴訟理由不予支持。

　　四、“房票”是什么？

　　房票，本是指業(yè)主購置房子時(shí)所發(fā)生的統(tǒng)統(tǒng)單據(jù)，包孕購房發(fā)票、完稅證等。在征收賠償中，“房票”布置是指征收方對比原地或許就近設(shè)置裝備擺設(shè)安置住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的政策，安置的房屋被轉(zhuǎn)化為“房票”形式給予拆遷戶。

　　如《安慶市國民當(dāng)局辦公室對于印發(fā)安慶市郊區(qū)屋宇征收房票布置設(shè)施的關(guān)照》第二條劃定：“房票布置是指征收人對比原地或許就近設(shè)置裝備擺設(shè)布置房實(shí)施產(chǎn)權(quán)更調(diào)的政策，將應(yīng)布置的屋宇轉(zhuǎn)化為泉幣，以房票形式出具給拆遷戶，由拆遷戶自行向參與房票結(jié)算的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個(gè)人購買新建商品房、二手住房用于房屋征收安置。房票是征收人給予拆遷戶購買安置房屋的資金憑證，房票式樣統(tǒng)一制定。拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換享受的政策性補(bǔ)助，適用于房票安置?！?

　　房票布置，打破了傳統(tǒng)繁多的當(dāng)局兼顧設(shè)置裝備擺設(shè)安置小區(qū)的安置模式，拆遷戶拿到房票后可以在政府規(guī)定的樓盤自主購置房屋。

　　五、“房票”布置有哪些上風(fēng)？

　　首先，假如抉擇當(dāng)局兼顧設(shè)置裝備擺設(shè)的布置房，大多數(shù)是期房，過渡周期很長，且工程易爛尾或品質(zhì)不好，布置區(qū)的配套辦法也大多比不上商品房小區(qū)。假如選擇貨幣補(bǔ)償，拆遷戶可能會將補(bǔ)償款用于消費(fèi)甚至揮霍掉，最后難以支付購房款，從而實(shí)現(xiàn)不了安置的目的。如果選擇房票安置，運(yùn)用得當(dāng)可以避免以上問題。

　　其次，在當(dāng)局指定的布置性質(zhì)的商品房范圍內(nèi)，拆遷戶能夠自行抉擇屋宇地段、戶型、隸屬設(shè)施等，更能滿足個(gè)體的需要，拓寬拆遷戶的選擇面。

　　最初，依據(jù)各地當(dāng)局詳細(xì)的劃定，房票普遍是能夠讓渡的。簽訂征收賠償和談以后，拆遷戶獲得一定金額價(jià)值的房票。房票一般是實(shí)名登記備案，轉(zhuǎn)讓需要去當(dāng)?shù)胤科苯Y(jié)算中心。如果手里的房票不足以購買想要的房屋，可以以現(xiàn)金結(jié)算剩下的部分，也可以購買房票來計(jì)算。

　　本文提到的案例中，法院覺得行政構(gòu)造雖未供應(yīng)間接的產(chǎn)權(quán)更調(diào)屋宇供拆遷戶抉擇，然則“房票”安置以提供安置房源的方式進(jìn)行安置，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并不違反《條例》的規(guī)定。

　　六、“房票”布置存在哪些危險(xiǎn)？

　　房票布置，作為一種創(chuàng)新型賠償體式格局，國度沒有對立劃定，可能是處所當(dāng)局制訂一些詳細(xì)規(guī)定。但“房票”安置實(shí)際上是房地產(chǎn)開發(fā)商與地方政府合作的產(chǎn)物，如果該政策能夠保證拆遷戶的合法權(quán)益，當(dāng)然無可厚非，作為地方政府靈活變通的補(bǔ)償政策，拆遷戶可以結(jié)合自身情況予以選擇。

　　然則由于大面積實(shí)行征收拆遷可能會致使本地房價(jià)下跌過快，而房票的金額是肯定的。房價(jià)下跌，房票升值，對于拆遷戶來說，買不到房，更談不上安居。那么拆遷戶的合法權(quán)益就無法得到有效保障。

　　另外奉行“房票”布置政策需具有必定前提，各地也應(yīng)當(dāng)因地制宜。必須保證樓市有足夠存量的商品房可供拆遷戶選擇，否則也可能無法實(shí)現(xiàn)安置。

　　關(guān)于拆遷戶而言，是不是抉擇“房票”布置賠償體式格局，要聯(lián)系本身詳細(xì)情況來看。選擇前一定要對當(dāng)?shù)氐摹胺科薄卑仓谜咴敿?xì)閱讀、理解。如果存有疑問，要及時(shí)咨詢專業(yè)的深圳房屋拆遷律師，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序維權(quán)，爭取合理拆遷補(bǔ)償。